
默茨总理的专机从中国飞走没几天,德国政府就给中企送来一份“见面礼”。
德国《法兰克福评论报》3月2日称,就中国投资者投资战略性港口基础设施,德国政府放行。并正式批准中远海运收购汉堡货运代理公司康拉德·齐佩尔80%的股份。

这家成立于1876年的百年物流老店,主营海港与内陆间的集装箱多式联运,尤以铁路运输见长,每年处理的集装箱量约20.5万标准箱,运营着200多辆卡车的车队 。
这不是中远海运在汉堡的第一次布局。此前,中远已持有汉堡港“福地”集装箱码头(CTT)24.99%的股权,此次收购齐佩尔,等于把触角从海上延伸到了陆地,从码头延伸到了腹地 。
联邦卡特尔局局长安德烈亚斯·蒙特在解释批准理由时,说得很直接:中远主营海运集装箱运输,齐佩尔负责将集装箱从海港运往内陆,两家公司处于运输链条的不同环节,彼此不存在直接竞争关系 。
这话翻译一下就是:你们一个管海,一个管路,不是对手,是上下游。
合在一起,不构成垄断,不影响竞争。
从数据看,2024年汉堡港和不来梅哈芬港的集装箱吞吐量超过1200万标准箱,而齐佩尔承运的只是其中极小一部分,且以铁路运输为主 。
德国卡特尔局的结论是:此次合并预计不会对其他航运公司获得货运代理服务,或其他货代公司接触航运公司客户产生显著影响 。
政治层面,欧盟要关门,德国开了窗,但技术归技术,政治归政治。

就在德国放行的同时,欧洲各港口正在升级安保措施。
荷兰鹿特丹港正在清理一处15公顷码头,用于为北约货物提供泊位和仓储,港口已提高警戒级别。邻近的比利时安特卫普港也采取了相似措施 。
关键的是,欧盟计划于3月推出一项新规提案,旨在对欧洲港口的战略投资者实施更为严格的管控措施。
根据草案,欧盟成员国将对战略投资者的入股开展更加严格的审查。该规定在德国将适用于不来梅哈芬港、威廉港和汉堡港等主要海港,也涵盖杜伊斯堡港等内河港口 。
欧盟的港口战略已于3月4日正式通过,明确将部分港口认定为“战略双重用途基础设施”,要求成员国对外资所有权和控制权进行审查 。
这意味着什么?
意味着德国这次放行,是在欧盟新规落地前的“窗口期”操作。
等新规生效,类似的收购门槛只会更高。
为什么德国要赶在窗口期放行?
鹿特丹港务局首席执行官的一句话或许能说明问题:鹿特丹港1/4集装箱直接来自中国,另有1/4含中国零部件,90%关键原材料来自中国 。

这不是政治表态,这是经济现实。
德国联邦卡特尔局在审查时明确表示,对外贸易及安全政策相关问题不属于反垄断审查范畴 。
这句话的潜台词是:我们只管竞争,不管政治。至于政治层面,留给别的部门去判断。
但从结果看,政治层面显然也点了头。
默茨访华期间,中德双方都强调要加强务实合作。
商务部说得很清楚:欢迎德方企业继续巩固传统领域对华合作,同时深挖新兴领域合作潜能。
这次中远海运收购获批,可以看作德国对“务实合作”的一次具体回应。
它不是没有争议,也不是没有阻力,但在当前这个时间节点,德国选择了放行。
与此同时,海西重机在默茨访华期间成功中标德国欧门集团汉堡港批量远控岸桥项目 。
一个买物流,一个卖设备,两条线同时推进。
这就是中德经贸合作的真实图景:
有摩擦,有博弈,有审查,有门槛,但也有交易,有合作,有放行,有落地。

齐佩尔公司成立于1876年,那一年,光绪皇帝刚刚登基。
149年后,这家百年家族企业迎来新的股东。
德国有句谚语:共同承受的负担,会变成双倍的快乐。
这一次,中德双方决定在汉堡港的腹地运输线上,并肩跑一程。
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